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L'UNFPA au Sénégal
Le Fonds des Nations Unies pour la Population
(UNFPA) assure le leadership pour les activités en matière
de population dans les pays en développement.
Présent au Sénégal depuis 1975, l’UNFPA
a démarré ses activités à travers des
projets d’envergure nationale puis par des cycles de programme
quinquennaux cohérents. L’UNFPA soutient actuellement
le Gouvernement sénégalais dans l’atteinte de
ses objectifs concernant la population et le développement
à travers son cinquième programme d’assistance
couvrant la période 2002-2006.
Le cinquième programme a été conçu sur
la base des conclusions de l'évaluation démographique
du pays, du bilan commun de pays (CCA) et des orientations stratégiques
du Plan-cadre des Nations Unies pour l'aide au développement.
Le processus a démarré en novembre 1999, après
l'examen à mi-parcours du programme de pays actuel, lorsque
le Gouvernement sénégalais a mis en place un comité
interministériel composé de 25 membres représentant
le Parlement et d'autres institutions gouvernementales clefs, des
organisations non gouvernementales (ONG), l'Organisation des Nations
Unies, des institutions religieuses et les médias. Au sein
de ce comité, une équipe multidisciplinaire constituée
de cinq personnes a été chargée de rédiger
l'évaluation démographique du pays. L'équipe
comprenait des spécialistes dans les domaines suivants: santé
de la reproduction; population et développement; lnformation,
éducation et communication (IEC) et activistes de promotion,
ainsi que l'égalité entre les sexes. Le projet d'évaluation
démographique du pays a été revu et arrêté
définitivement avec l'aide de l'équipe d'appui aux
pays à Dakar et du comité directeur.
Le programme est conforme aux objectifs fixés par le Gouvernement
sénégalais en matière de population de développement
tels qu'ils sont énoncés dans la version révisée
de la politique démographique nationale, le dixième
plan national de développement, le plan d'action national
pour la promotion de la femme et le plan national de développement
sanitaire. La révision des documents relatifs au CCA et au
Plan-cadre des Nations Unies pour l'aide au développement,
effectuée en 2001, a conduit à définir trois
domaines prioritaires pour l'assistance de l'ONU au Sénégal:
gouvernance efficace aux niveaux national et local; activités
visant à lutter contre la pauvreté dans les régions
de Tambacounda et de la Casamance; promotion de l'éducation
universelle. Les priorités recensées par le Plan-cadre
des Nations Unies pour l'aide au développement renforceront
la complémentarité et la coordination entre les organismes
des Nations Unies et augmenteront la capacité du système
de s'adapter aux priorités fixées par le Gouvernement
en matière de développement.
L'objectif général du Gouvernement, tel qu'il est
énoncé dans la version révisée de la
politique démographique nationale pour 2001, est d'améliorer
la qualité de vie des Sénégalais et de relever
leur niveau de vie, en tenant compte de l'équité et
de l'égalité entre les sexes. A cette fin, le Gouvernement
vise à:
• a) réduire la morbidité et les taux de mortalité
infantile et maternelle;
• b) abaisser les taux de fécondité et d'accroissement
de la population;
• c) lutter contre toutes les formes de discrimination, de violence
et de pratiques dangereuses
• d) faire évoluer la condition socio économique
des femmes et encourager leur participation accrue à la
vie publique;
• e) et chercher à obtenir une répartition géographique
plus équilibrée de la population dans le pays.
Toutes les activités prévues par le programme proposé
contribuent à l’atteinte de ces objectifs. Elles sont
fondées sur le respect des droits de l'homme, et menées
conformément aux principes et objectifs arrêtés
dans le Programme d'action de la Conférence internationale
sur la population et le développement (CIPD), que l'Assemblée
générale a approuvé dans sa résolution
49/128.
En termes d’apport financiers, l'UNFPA propose de consacrer
au programme un montant de 11,5 millions de dollars, dont 7,5 millions
de dollars seraient prélevés sur son budget ordinaire,
pour autant que ces ressources soient disponibles. L'UNFPA s'emploierait
à réunir le solde de 4 millions de dollars en faisant
appel à des modalités de cofinancement et/ou à
ses ressources ordinaires, conformément à la décision
2000/19 du Conseil d'administration concernant l'affectation des
ressources. Selon les critères d’allocations de ressources,
le Sénégal est un pays de la "catégorie
A".

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